Das Modell Soest - Verwaltungsreform in der Kreisverwaltung Soest

den Bürgerinnen und Bürgern des Kreises Soest sowie den Städten und Gemeinden moderne und aktuelle Dienstleistungen anzubieten.

Dabei müssen Kundenorientierung, Wirtschaftlichkeit sowie die Interessen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Einklang gebracht werden.

Seit 1992 arbeiten wir auf der Grundlage des "Personal- und Organisationsentwicklungskonzeptes" - auch Drei-Säulen-Modell genannt - an der Reform der Kreisverwaltung.

Dieses Konzept hat dazu beigetragen, dass der Veränderungsprozess ganzheitlich und in sich abgestimmt verlaufen konnte.

Die drei Säulen des Reformprozesses sind

• die Personalentwicklung
• die Organisationsentwicklung sowie
• die betriebswirtschaftliche Entwicklung.

Diese drei Säulen gliedern sich in 20 Bausteine, welche aus vielen einzelnen Maßnahmen bestehen.

Das "Personal- und Organisationsentwicklungskonzept" wird laufend überarbeitet. Es trägt dazu bei, dass der Veränderungsprozess innerhalb der Kreisverwaltung Soest ganzheitlich und in sich abgestimmt verläuft.

• Die Kreisverwaltung arbeitet effektiver und effizienter.
• Als erste deutsche Kreisverwaltung hat die Kreisverwaltung Soest eine "Bürger-Service-Abteilung" eingerichtet, angelehnt an den Gedanken der Bürgerämter bei den Städten und Gemeinden. Diese Abteilung mit ihrem breiten Spektrum von schnell zu bearbeitenden Verwaltungsleistungen ist z.Z. an 45 Stunden je Woche geöffnet und wird insbesondere an Samstagen sehr gut angenommen.
• Publikumsintensive Dienstleistungen werden möglichst bürgernah angeboten.
• Die Qualität ausgewählter Dienstleistungen der Kreisverwaltung wird von den Bürgerinnen und Bürgern in regelmäßigen Kundenbefragungen mit "gut" bewertet.
• Bürgerinnen und Bürger werden in die Planungsprozesse (Leitbildentwicklung, vorgezogene Bürgerbeteiligung im Rahmen der Landschaftsplanung etc.) aktiv einbezogen.

• Die gesamte Kreisverwaltung wurde als erste Kommunalverwaltung in der Bundesrepublik im Jahr 2001 nach der DIN EN ISO 9001:2000 zertifiziert. Die Zertifizierung wurde im September 2004 und September 2007 erfolgreich wiederholt.
• Unser Qualitätsmanagementsystem wird jährlich von einem externen Unternehmen überprüft. Die Qualität der Dienstleistungen wird regelmäßig in interkommunalen Vergleichen auf die Probe gestellt.

Der Reformprozess der Kreisverwaltung wurde

• durch den "Speyer Preis 1994" der Deutschen Hochschule für Verwaltungswissenschaft für das ganzheitliche Modernisierungskonzept des Kreises Soest (sog. Personal- und Organisationsentwicklungskonzept) und
• durch den "Speyer Preis 2002" für das Konzept zur strategischen Steuerung der Kreisverwaltung ausgezeichnet.

Besonders hervorgehoben wurde die durchgängige Bürgerbeteiligung bei der Entwicklung des Leitbildes für den Kreis Soest und die Verbindung des Leitbildes über das Strategische Grundsatzprogramm mit der jährlichen Haushaltsplanung.

Nähere Informationen erhalten Sie von

Ulrike Burkert
Tel. 02921 30-2368, Fax 02921 30-3496
E-Mail Ulrike.Burkert@Kreis-Soest.de

Volker Topp
Tel. 02921 30-2302, Fax 02921 30-3496
E-Mail volker.topp@Kreis-Soest.de